CEDO. Poienaru c. României. Încălcarea libertăţii de exprimare a avertizorului de integritate

CEDO a pronunţat în data de 15.11.2022 hotărârea în cauza Poienaru c. României. Prin hotărârea pronunţată, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a condamnat din nou România pentru încălcarea libertăţii de exprimare prevăzută de art. 10 din Convenţie în ceea ce priveşte un avertizor de integritate.

Reclamantul din cauză a fost funcţionar public în cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură. Acesta a fost destituit din funcţie pentru prejudicierea imaginii instituţiei şi a directorului acesteia ca urmare a publicării unor articole pe blogul propriu prin care reclama comiterea unor nereguli în activitatea instituţiei.

CEDO a constat că instanţele naţionale sesizate de reclamant nu au analizat în ce măsură acesta poate beneficia de protecţia legală a avertizorilor de integritate. Curtea a reţinut că neregulile invocate de reclamant erau unele de interes public care vizau recrutarea funcţionarilor din cadrul APIA şi gestionarea fondurilor publice, nereguli pe care reclamantul le sesizase anterior superiorilor fără a primi răspuns. În plus, instanţa europeană a considerat că instanţele naţionale nu au analizat dacă afirmaţiile reclamantului au fost unele de fapt sau judecăţi de valoare şi că nu s-a stabilit care era prejudiciul suferit de directorul instituţiei.  În fine, Curtea a considerat că statul nu a asigurat un just echilibru între interesele aflate în balanţă prin aplicarea celei mai severe sancţiuni reclamantului.

Reclamantul a fost asistat în cursul procedurii în faţa CEDO de o echipă din cadrul SCA Chiriţă şi asociaţii formată din Radu Chiriţă şi Bianca Pantea. Hotărârea este disponibilă în limba franceză aici.

Note de subsol