{"id":4961,"date":"2022-12-07T13:56:31","date_gmt":"2022-12-07T13:56:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.chirita-law.com\/?p=4961"},"modified":"2025-12-29T09:47:31","modified_gmt":"2025-12-29T07:47:31","slug":"transparenta-si-previzibilitatea-conditiilor-de-munca-uniunea-europeana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/transparenta-si-previzibilitatea-conditiilor-de-munca-uniunea-europeana\/","title":{"rendered":"Transparen\u0163a \u015fi previzibilitatea condi\u0163iilor de munc\u0103 \u00een Uniunea European\u0103. Legea nr. 283\/2022 de transpunere a Directivei (UE) 1152\/2019. Dezechilibrul adus de no\u0163iunea \u201evictimizare\u201d \u00een raportul angajat-angajator"},"content":{"rendered":"

Transparen\u0163a \u015fi previzibilitatea condi\u0163iilor de munc\u0103 \u00een Uniunea European\u0103 formeaz\u0103 obiectul Legii nr. 283\/2022<\/a>, care a fost publicat\u0103 \u00een data de 19.10.2022 \u00een Monitorul Oficial<\/a> \u015fi transpune prevederile Directivei (UE) 1152\/2019<\/a>. Directiva are ca scop \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea condi\u0163iilor de munc\u0103 pentru angaja\u0163i, asigur\u00e2nd \u00een acela\u015fi timp \u015fi adaptabilitatea pie\u0163ei muncii. A\u015fadar, prin dispozi\u0163iile sale s-a instituit o balan\u0163\u0103 la nivelul raportului angajat-angajator.<\/p>\n

\u00centre altele, prin lege a fost definit\u0103 \u015fi no\u0163iunea de \u201evictimizare<\/em>\u201d ca fiind orice tratament advers provenit din partea angajatorului, \u00een momentul \u00een care angajatul s\u0103u apeleaz\u0103 la o pl\u00e2ngere, sesizare a organelor competente sau o ac\u0163iune \u00een justi\u0163ie, cu privire la \u00eenc\u0103lcarea drepturilor sale sau al principiului egalit\u0103\u0163ii de tratament \u015fi nediscrimin\u0103rii.<\/p>\n

Din analiza Directivei (UE) 1152\/2019 se observ\u0103 c\u0103 scopul acesteia a fost de a \u00eembun\u0103t\u0103\u0163i condi\u0163iile de munc\u0103 prin promovarea unor locuri de munc\u0103 mai transparente \u015fi previzibile, dar nicidecum de a crea un dezechilibru \u00eentre drepturile ce revin angaja\u0163ilor \u015fi angajatorilor. Prin Legea nr. 283\/2022 a fost creat un astfel de dezechilibru de c\u0103tre legiuitorul rom\u00e2n, deoarece legea a l\u0103rgit no\u0163iunea de \u201cvictimizare<\/em>\u201d, dup\u0103 cum a fost definit\u0103 mai sus, raportat la \u00eensemn\u0103tatea sa de tratament advers prev\u0103zut \u00een Directiv\u0103.<\/p>\n

Conform considerentului (39) din Directiv\u0103, unul din motivele pentru care aceste reglement\u0103ri au fost introduse a fost faptul c\u0103 de cele mai multe ori angaja\u0163ii nu apelau la c\u0103ile de atac pe care le aveau la dispozi\u0163ie \u00een momentul \u00een care nu erau informa\u0163i \u00een leg\u0103tur\u0103 cu toate aspectele obligatorii, privitoare la raportul lor de munc\u0103, de c\u0103tre angajatorii lor. Prin Directiv\u0103 s-au introdus diferite mecanisme \u015fi prezum\u0163ii, care s\u0103 faciliteze accesul lucr\u0103torilor la ap\u0103rare, \u00eens\u0103 scopul acestora nu a fost de a pune pe o pozi\u0163ie de superioritate lucr\u0103torul, cum se \u00eent\u00e2mpl\u0103 \u00een cazul Legii nr. 283\/2022, care generalizeaz\u0103 orice comportament<\/strong> \u00eempotriva lucr\u0103torului din partea angajatorului ca fiind unul advers \u015fi \u00eencadr\u00e2ndu-l \u00een no\u0163iunea de \u201evictimizare\u201d.<\/p>\n

Tocmai \u00een considerentul (48) al Directivei se men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103 aplicarea prevederilor sale trebuie f\u0103cut\u0103 \u00eentr-o manier\u0103 care s\u0103 nu afecteze crearea \u015fi dezvoltarea micro\u00eentreprinderilor, a \u00eentreprinderilor mici \u015fi mijlocii. Or, prin prevederile Legii nr. 283\/2022 tocmai asta se \u00eent\u00e2mpl\u0103, angajatorii fiind constr\u00e2n\u015fi s\u0103 nu poat\u0103 reac\u0163iona \u00een niciun fel \u00een momentul c\u00e2nd angaja\u0163ii sesizeaz\u0103 nerespectarea unor eventuale drepturi. Acest lucru constituie tocmai dispropor\u0163ia despre care Directiva men\u0163iona c\u0103 trebuie evitat\u0103.<\/p>\n

De altfel, \u00een tot cuprinsul Directivei reg\u0103sim exemple de ac\u0163iuni permise angajatorului prin care s\u0103 se apere sau s\u0103-\u015fi justifice comportamentul, f\u0103r\u0103 a fi considerate tratamente adverse, care \u00eens\u0103 \u00een temeiul Legii nr. 283\/2022 ar fi considerate ca fiind \u201evictimizare\u201d. De exemplu, art. 15 alin. (1) lit. a) din Directiv\u0103 prevede posibilitatea angajatorului de a r\u0103sturna prezum\u0163iile favorabile instituite \u00een favoarea angaja\u0163ilor, \u00eens\u0103 aceast\u0103 posibilitate pentru angajator nu se reg\u0103se\u015fte \u00een lege. \u00cenc\u0103 un exemplu \u00eel reg\u0103sim \u00een art. 18 alin. (3), care men\u0163ioneaz\u0103 c\u0103 \u00een situa\u0163ia \u00een care un angajat pretinde c\u0103 a fost concediat pentru c\u0103 \u015fi-ar fi exercitat anumite drepturi prev\u0103zute \u00een cuprinsul Directivei, sarcina de a dovedi c\u0103 respectiva concediere a fost \u00eentemeiat\u0103 pe alte motive dec\u00e2t acestea \u00eei revine angajatorului. Conform legii \u00een discu\u0163ie, dac\u0103 un angajator ar \u00eencerca s\u0103 dovedeasc\u0103 astfel contrariul, comportamentul s\u0103u ar fi considerat \u201evictimizare\u201d.<\/p>\n

A\u015fadar, se observ\u0103 cum legiuitorul rom\u00e2n a transpus aceast\u0103 Directiv\u0103 departe de scopul s\u0103u real, form\u00e2nd o prezum\u0163ie de nevinov\u0103\u0163ie absolut\u0103, am putea spune, \u00een favoarea angajatului, de c\u00e2te ori acesta pretinde c\u0103 i-a fost \u00eenc\u0103lcat un drept \u015fi ar fi fost supus unui tratament advers din partea angajatorului. S-a creat astfel un dezechilibru la nivelul angajator-angajat, \u00een defavoarea angajatorului, nejustificat \u015fi contrar prevederilor \u015fi \u0163elurilor Directivei.<\/p>\n

 <\/p>\n

avocat Larisa Cobza<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Transparen\u0163a \u015fi previzibilitatea condi\u0163iilor de munc\u0103 \u00een Uniunea European\u0103 formeaz\u0103 obiectul Legii nr. 283\/2022, care a fost publicat\u0103 \u00een data de 19.10.2022 \u00een Monitorul Oficial \u015fi transpune prevederile Directivei (UE) 1152\/2019. Directiva are ca scop \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea condi\u0163iilor de munc\u0103 pentru angaja\u0163i, asigur\u00e2nd \u00een acela\u015fi timp \u015fi adaptabilitatea pie\u0163ei muncii. A\u015fadar, prin dispozi\u0163iile sale s-a instituit […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[12,85],"tags":[],"class_list":["post-4961","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-dreptul-muncii","category-dreptul-uniunii-europene-reprezentare-in-fata-cjue"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4961","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4961"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4961\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4961"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4961"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4961"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}