{"id":4848,"date":"2022-09-06T14:58:57","date_gmt":"2022-09-06T14:58:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.chirita-law.com\/?p=4848"},"modified":"2025-12-29T09:47:32","modified_gmt":"2025-12-29T07:47:32","slug":"indemnizatiile-de-10-000-lei-luna-pentru-medicii-veterinari-intre-og-nr-42-2004-si-oug-nr-117-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/indemnizatiile-de-10-000-lei-luna-pentru-medicii-veterinari-intre-og-nr-42-2004-si-oug-nr-117-2020\/","title":{"rendered":"Indemniza\u0163iile de 10.000 lei\/lun\u0103 pentru medicii veterinari. \u00centre OG nr. 42\/2004 \u015fi OUG nr. 117\/2020."},"content":{"rendered":"

Indemniza\u0163iile de 10.000 lei\/lun\u0103 pentru medicii veterinari au fost prev\u0103zute \u00eencep\u00e2nd cu data de 16.12.2019, c\u00e2nd a intrat \u00een vigoare Legea nr. 236\/2019<\/a> pentru modificarea \u015fi completarea art. 15 din OG nr. 42\/2004 privind organizarea activit\u0103\u0163ii sanitar-veterinare \u015fi pentru siguran\u0163a alimentelor, precum \u015fi pentru modificarea unor acte normative<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Conform expunerii de motive a Legii nr. 236\/2019<\/a>, contractarea activit\u0103\u0163ilor sanitar veterinare s-a realizat \u015fi se realizeaz\u0103 \u015fi \u00een prezent de entit\u0103\u0163i private pentru asisten\u0163\u0103 medical\u0103 veterinar\u0103, c\u0103rora ANSVSA \u015fi DSVSA le impun condi\u0163ii obligatorii, \u00eens\u0103 pentru care medicii veterinari nu sunt remunera\u0163i. Printre aceste condi\u0163ii se num\u0103r\u0103: transportul probelor, ridicarea produselor \u015fi tipizatelor necesare, formarea profesional\u0103 aferent\u0103 activit\u0103\u0163ilor contractate, consilierea proprietarilor de animale \u00een vederea comunic\u0103rii informa\u0163iilor privind lan\u0163ul alimentar, efectuarea catagrafiei animalelor \u00een situa\u0163ii de urgen\u0163\u0103, participarea la \u015fedin\u0163e de instruire, eliberarea de certificate animalelor sacrificate \u015f.a. Astfel, se afirm\u0103 existen\u0163a unui conflict economic care \u00eencalc\u0103 principiile certific\u0103rii prev\u0103zute de Directiva 96\/93\/CE din 17.12.1996 privind certificarea animalelor \u0219i a produselor animaliere.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Din analiza succint\u0103 a aspectelor de mai sus, rezult\u0103 c\u0103 Legea nr. 236\/2019 a \u00eencercat remedierea de urgen\u0163\u0103 a acestor aspecte, tocmai pentru a asigura respectarea normelor europene \u015fi pentru a se asigura supravegherea epidemiologic\u0103 integral\u0103 a teritoriilor de c\u0103tre medicii veterinari.<\/p>\n\n\n\n

Totodat\u0103, pentru \u00eenl\u0103turarea problemei suport\u0103rii costurilor aferente unor activit\u0103\u0163i obligatorii de c\u0103tre particulari, una dintre principalele modific\u0103ri cuprinse \u00een aceast\u0103 lege a fost dat\u0103 de introducerea dreptului medicilor veterinari de a ob\u0163ine o indemniza\u0163ie de 10.000 lei lunar, care s\u0103 fie acordat\u0103 \u00een raport de \u00eendeplinirea unor condi’ii de fond de c\u0103tre medicii veterinari, prev\u0103zute \u00een OG nr. 42\/2004 \u00een forma modificat\u0103 de intrarea \u00een vigoare a Legii nr. 236\/2019.<\/p>\n\n\n\n

Dreptul de a primi aceast\u0103 indemniza\u0163ie este condi\u0163ionat potrivit art. IV din aceast\u0103 Lege raportat la art. 15 alin. (2) din OG nr. 42\/2004, \u00een principal, de existen\u0163a unui contract de concesiune (sau de prestari servicii \u00een reglementarea anterioar\u0103) pentru \u201eefectuarea \u00een exploata\u0163iile nonprofesionale a unor activit\u0103\u0163i sanitar-veterinare cuprinse \u00een programul ac\u0163iunilor de supraveghere, prevenire \u015fi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protec\u0163ia animalelor \u015fi protec\u0163ia mediului, de identificare \u015fi \u00eenregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor \u015fi ecvideelor, precum \u015fi a altor ac\u0163iuni prev\u0103zute \u00een alte programe na\u0163ionale<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Totodat\u0103, art. IV din Legea nr. 236\/2019 stabile\u015fte c\u0103 vor primi lunar pentru fiecare contract suma de 10.000 lei din bugetul Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale Sanitar Veterinare \u015fi pentru Siguran\u0163a Alimentelor beneficiarii contractelor de concesiune \u015fi\/sau de prest\u0103ri servicii \u00eencheiate anterior datei de 16.12.2019 \u2013 data intr\u0103rii \u00een vigoare a Legii nr. 236\/2020 \u2013 \u00een m\u0103sura \u00een care realizeaz\u0103 activit\u0103\u0163ile stipulate la art. 15 alin. (2) din OG nr. 42\/2004.<\/p>\n\n\n\n

Din cuprinsul art. 15 alin. (7) al OG nr. 42\/2004 reiese c\u0103 pentru a fi acordat\u0103 indemniza\u0163ia de 10.000 lei, medicul veterinar trebuie s\u0103 asigure un program zilnic de 8 ore, cu excep\u0163ia zilelor de s\u00e2mb\u0103t\u0103 \u015fi duminic\u0103.<\/p>\n\n\n\n

Acelea\u015fi dispozi\u0163ii stabilesc scopul respectiv activit\u0103\u0163ile concrete pentru care se acord\u0103 indemniza\u0163ia \u015fi anume:\u00a0\u201epentru transportul probelor, ridicarea produselor \u015fi tipizatelor necesare, instruirea \u015fi formarea profesional\u0103 aferent\u0103 activit\u0103\u0163ilor contractate, consilierea proprietarilor de animale \u00een vederea comunic\u0103rii informa\u0163iilor privind lan\u0163ul alimentar, bun\u0103starea \u015fi condi\u0163iile de biosecuritate, efectuarea catagrafiei animalelor \u00een situa\u0163ii de urgen\u0163\u0103, precum \u015fi pentru inspec\u0163ia \u015fi certificarea animalelor destinate sacrific\u0103rii.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cu alte cuvinte, \u00een m\u0103sura \u00een care exist\u0103 contract de concesiune\/prest\u0103ri servicii care se afl\u0103 \u00een curs de derulare \u00een scopurile ar\u0103tate, se asigur\u0103 un program de 8 ore zilnic \u00een zilele lucr\u0103toare \u015fi se realizeaz\u0103 activit\u0103\u0163ile stabilite la art. 15 alin. (7) teza a II-a din OG nr. 42\/2004, beneficiarul contractului de concesiune este \u00eendrept\u0103\u0163it s\u0103 primeasc\u0103 indemniza\u0163ia de 10.000 lei\/lun\u0103.<\/p>\n\n\n\n

Astfel, conform art. 15 alin. (7) din OG nr. 42\/2004, cuantumul indemniza\u0163iei este suportat din bugetul ANSVSA care va face alocarea bugetar\u0103 c\u0103tre DSVSA. Potrivit art. 10 alin. (4) \u015fi (6) din Regulamentul de Func\u0163ionare al ANSVSA, \u201ePre\u015fedintele A.N.S.V.S.A. coordoneaz\u0103 activitatea unit\u0103\u0163ilor din subordine \u015fi \u00eendepline\u015fte atribu\u0163iile prev\u0103zute \u00een Legea nr. 500\/2002 privind finan\u0163ele publice, cu modific\u0103rile \u015fi complet\u0103rile ulterioare<\/a>, \u00een calitate de ordonator principal de credite\u201d, \u201ePre\u015fedintele A.N.S.V.S.A. \u00eendepline\u015fte, conform legii, func\u0163ia de ordonator principal de credite\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00cen 22.07.2020 a intrat \u00een vigoare OUG nr. 117\/2020<\/a> care prevedea modalitatea de decontare a indemniza\u0163iilor pentru medicii veterinari \u015fi o reiterare a condi\u0163iilor \u00een care aceasta se acord\u0103.<\/p>\n\n\n\n

Optica comun\u0103 a Direc\u0163iilor Sanitar Veterinare \u015fi pentru Siguran\u0163a Animalelor \u015fi a Autorit\u0103\u0163ii Na\u0163ionale Sanitar Veterinare \u015fi pentru Siguran\u0163a Animalelor a fost stabilit\u0103 \u00een sensul de a recunoa\u015fte dreptul medicilor veterinari de a primi indemniza\u0163ia doar \u00eencep\u00e2nd cu luna august respectiv septembrie, \u00een unele cazuri.<\/p>\n\n\n\n

Medicii veterinari au ac\u0163ionat \u00een instan\u0163\u0103 pentru ob\u0163inerea drepturilor lor, respectiv a indemniza\u0163iilor aferente lunilor ianuarie \u2013 iulie (inclusiv).<\/p>\n\n\n\n

P\u00e2n\u0103 \u00een prezent, practica instan\u0163elor este \u00eemp\u0103r\u0163it\u0103. Unele instan\u0163e consider\u0103 c\u0103 dreptul medicilor veterinari exist\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu luna august 2020, iar altele apreciaz\u0103 c\u0103 dreptul de a primi indemniza\u0163ia a existat \u00eencep\u00e2nd cu luna ianuarie 2020, indiferent de intrarea \u00een vigoare a normelor metodologice.<\/p>\n\n\n\n

Aceast\u0103 ultim\u0103 optic\u0103 a fost \u00eembr\u0103\u0163i\u015fat\u0103 de Tribunalul Bistri\u0163a-N\u0103s\u0103ud \u015fi Curtea de Apel Cluj \u00eentr-o serie de hot\u0103r\u00e2ri.<\/p>\n\n\n\n

P\u00e2n\u0103 la momentul de fa\u0163\u0103, am identificat ca niciunul dintre recursurile \u00eenregistrate pe rolul \u00cenaltei Cur\u0163i de Casa\u0163ie \u015fi Justi\u0163ie nu a fost solu\u0163ionat definitiv pentru a avea o hot\u0103r\u00e2re de referin\u0163\u0103 \u00een domeniu. Cu toate acestea, din punctul nostru de vedere lucrurile sunt clare. Dispozi\u0163iile Legii nr. 236\/2019 sunt \u00een vigoare \u00eencep\u00e2nd din 19.12.2019 \u015fi produc efecte \u00eencep\u00e2nd cu aceast\u0103 dat\u0103. La fel \u015fi OUG nr. 117\/2020 produce efecte exclusiv de la data intr\u0103rii sale \u00een vigoare, adic\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu 22.07.2020. Intrarea \u00een vigoare a OUG nr. 117\/2020 nu poate afecta dreptul medicilor veterinari de a primi indemniza\u0163iile aferente lunilor ianuarie \u2013 iulie. \u00cen caz contrar ar fi afectate dispozi\u0163iile art. 15 alin. (2) din Constitu\u0163ia Rom\u00e2niei<\/a>, potrivit c\u0103rora Legea dispune numai pentru viitor, cu excep\u0163ia legii penale sau contraven\u0163ionale mai favorabile. <\/em>Cum OUG nr. 117\/2020 nu este nici lege penal\u0103 \u015fi nici lege contraven\u0163ional\u0103 mai favorabil\u0103, nu poate afecta efectivitatea Legii nr. 236\/2019.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

avocat Oana Lup<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Indemniza\u0163iile de 10.000 lei\/lun\u0103 pentru medicii veterinari au fost prev\u0103zute \u00eencep\u00e2nd cu data de 16.12.2019, c\u00e2nd a intrat \u00een vigoare Legea nr. 236\/2019 pentru modificarea \u015fi completarea art. 15 din OG nr. 42\/2004 privind organizarea activit\u0103\u0163ii sanitar-veterinare \u015fi pentru siguran\u0163a alimentelor, precum \u015fi pentru modificarea unor acte normative. Conform expunerii de motive a Legii nr. […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[40,87],"tags":[635,636,637,638,639],"class_list":["post-4848","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-consultanta-juridica-generala","category-contencios-administrativ","tag-indemnizatiile-de-10-000-lei-luna-pentru-medicii-veterinari","tag-legea-nr-236-2019","tag-medici-veterinari","tag-og-nr-42-2004","tag-oug-nr-117-2020"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4848","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4848"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4848\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4848"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4848"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4848"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}