{"id":4703,"date":"2022-02-09T12:16:28","date_gmt":"2022-02-09T12:16:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.chirita-law.com\/?p=4703"},"modified":"2025-12-29T09:47:32","modified_gmt":"2025-12-29T07:47:32","slug":"formularul-digital-de-intrare-in-romania-plf-modificarea-oug-nr-129-2021-privind-implementarea-formularului-digital-de-intrare-in-romania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/formularul-digital-de-intrare-in-romania-plf-modificarea-oug-nr-129-2021-privind-implementarea-formularului-digital-de-intrare-in-romania\/","title":{"rendered":"Formularul digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia (PLF). Modificarea OUG nr. 129\/2021 privind implementarea formularului digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia."},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Formularul digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia (PLF) a fost implementat la finalul anului 2021, dar \u00een data de 04.02.2022, \u00een <a href=\"https:\/\/www.monitoruloficial.ro\/Monitorul-Oficial--PI--117--2022.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei<\/a> s-a publicat <a href=\"https:\/\/legislatie.just.ro\/Public\/DetaliiDocument\/251414\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">OUG nr. 5\/2022<\/a> prin care s-a modificat <a href=\"https:\/\/legislatie.just.ro\/Public\/DetaliiDocument\/249260\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">OUG nr. 129\/2021 privind implementarea formularului digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O prim\u0103 modificare adus\u0103 de legiuitor impune persoanelor care intr\u0103 \u00een Rom\u00e2nia s\u0103 completeze Formularul \u00een termen de 72 de ore \u00eenainte de ajungerea pe teritoriul \u021b\u0103rii, \u00een forma ini\u021bial\u0103 a actului normativ termenul era de 24 de ore.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mai apoi, completarea eronat\u0103 sau incomplet\u0103 a formularului poate atrage aplicarea sanc\u021biunilor contraven\u021bionale din prisma faptului c\u0103 autorit\u0103\u021bile nu vor considera \u00eendeplinit\u0103 obliga\u021bia de completare care revine persoanelor fizice.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Totodat\u0103, \u00een cazul minorilor \u0219i a persoanelor lipsite de capacitate de exerci\u021biu, obliga\u021bia de completarea le revine p\u0103rin\u021bilor, tutorelui sau reprezentan\u021bilor legali, iar \u00een cazul persoanelor urm\u0103rite interna\u021bional, transferate temporar sau transferate \u00een vederea execut\u0103rii pedepsei cu \u00eenchisoarea obliga\u021bia de completare revine poli\u021bi\u0219tilor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cu titlu de excep\u021bie, \u00een forma modificat\u0103 a ordonan\u021bei de urgen\u021b\u0103 s-au prev\u0103zut o serie de categorii de persoane care sunt obligate s\u0103 completeze formularul de intrare \u00een \u021bar\u0103 pe teritoriul Rom\u00e2niei, doar o singur\u0103 data, respectiv:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>pilo\u021bii de aeronave \u0219i personalul navigant al acestora, precum \u0219i mecanicii de locomotiv\u0103 \u0219i personalul feroviar,<\/li>\n<li>conduc\u0103torii autovehiculelor cu capacitatea maxim\u0103 autorizat\u0103 mai mare de 2,4 tone care asigur\u0103 transportul de marf\u0103, precum \u0219i conduc\u0103torii autovehiculelor prev\u0103zute cu mai mult de 9 locuri pe scaune, care asigur\u0103 transport de persoane,<\/li>\n<li>personalul navigant maritim \u0219i fluvial, precum \u0219i personalul de deservire a platformelor maritime, personalul navigant \u00eembarcat la bordul navelor, elicopterelor \u0219i personalul de deservire a platformelor maritime situate \u00een zona economic\u0103 exclusiv\u0103 a Rom\u00e2niei \u0219i care nu se deplaseaz\u0103 pe teritoriul altui stat,<\/li>\n<li>poli\u021bi\u0219tii care particip\u0103 la misiuni de aducere \u00een Rom\u00e2nia, sub escort\u0103, a persoanelor urm\u0103rite interna\u021bional, a persoanelor transferate \u00een vederea continu\u0103rii execut\u0103rii pedepsei cu \u00eenchisoarea, precum \u0219i a persoanelor transferate temporar,<\/li>\n<li>personalul implicat \u00een executarea misiunilor de transport pacien\u021bi al serviciului medical la \u0219i din unit\u0103\u021bi sanitare aflate \u00een afara teritoriului Rom\u00e2niei,<\/li>\n<li>persoanele care \u00een vederea deplas\u0103rii la locul de munc\u0103 tranziteaz\u0103 frontiera de stat cel pu\u021bin o dat\u0103 \u00een 24 de ore.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Totu\u0219i, aceast\u0103 categorie de persoane are obliga\u021bia s\u0103 \u0219tearg\u0103 formularul completat \u0219i \u00een care au bifat op\u021biunea <em>persoane exceptate <\/em>la momentul la care nu se mai \u00eencadreaz\u0103 \u00een aceast\u0103 categorie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nu \u00een ultimul r\u00e2nd, s-a redus cuantumul\u00a0minim al amenzii \u00een cazul \u00een care persoanele care intr\u0103 \u00een Rom\u00e2nia nu completeaz\u0103 formularul la 24 de ore de la intrarea \u00een \u021bar\u0103, de la 2.000 lei, cum era ini\u021bial, la 500 lei. Maximul amenzii contraven\u021bionale a r\u0103mas neschimbat fiind \u00een cuantum de 3.000 de lei.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Totodat\u0103, pentru a reglementa o dilem\u0103 ap\u0103rut\u0103 \u00een practica judiciar\u0103, legiuitorul a stabilit, printr-o norm\u0103 special\u0103, c\u0103 \u00een cazul \u00een care contravenientul a formulat pl\u00e2ngere contraven\u021bional\u0103, instan\u021ba competent\u0103 s\u0103 judece litigiul este judec\u0103toria \u00een circumscrip\u021bia c\u0103reia \u00ee\u0219i are sediul Direc\u021bia de s\u0103n\u0103tate public\u0103 jude\u021bean\u0103, \u00een mod uzual, cea de la domiciliul contravenientului.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un alt aspect care trebuie men\u021bionat este faptul c\u0103 \u00een anexa OUG se precizeaz\u0103 c\u0103 litigiile care sunt \u00eenregistrate pe rolul instan\u021belor de judecat\u0103 sunt supuse dispozi\u021biilor legale \u00een vigoare la momentul s\u0103v\u00e2r\u0219irii faptei contraven\u021bionale, \u00eens\u0103, \u00een opinia mea, \u00een cazul \u00een care se identific\u0103 dispozi\u021bii mai favorabile contravenientului \u00een noile reglement\u0103ri, acestea trebuie s\u0103 fie aplicabile dat fiind inciden\u021ba prevederilor art. 15 alin. (2) din Constitu\u021bia Rom\u00e2niei care reglementeaz\u0103 legea contraven\u021bional\u0103 mai favorabil\u0103.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00cen ceea ce prive\u0219te datele cu caracter personal din formular, legiuitorul a intervenit \u0219i a impus ca regul\u0103 general\u0103, stocarea acestora doar pentru o perioad\u0103 de 6 luni, iar \u00een cazul persoanelor exceptate, perioada de stocare va fi p\u00e2n\u0103 la data la care nu mai se \u00eencadreaz\u0103 \u00een aceast\u0103 calitate.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Totu\u0219i, s-a introdus \u0219i o excep\u021bie, respectiv datele cu caracter personal din formular sunt stocate pe o perioad\u0103 de 15 zile de la data complet\u0103rii formularului pentru persoanele care la momentul intr\u0103rii pe teritoriul Rom\u00e2niei aveau formularul completat conform condi\u021biilor prev\u0103zute de prezenta ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00cen loc de concluzie, ar\u0103t\u0103m c\u0103 de\u0219i o parte dintre modific\u0103rile realizate de c\u0103tre legiuitor sunt benefice, acestea nu sunt apte s\u0103 rezolve problemele principale ale ordonan\u021bei, respectiv: implementarea \u0219i reglementarea defectuoas\u0103 a sistemului digital \u0219i a formularului, lipsa de instruire a agen\u021bilor constatatori prin aplicarea unor sanc\u021biuni pentru necompletarea formularului \u00een termenul de 24 de ore de la intrarea \u00een \u021bar\u0103, de\u0219i aceasta era completat \u00een termen anterior intr\u0103rii \u00een \u021bar\u0103, precum \u0219i nerespectarea principiilor privind propor\u021bionalitatea stabilite de OG nr. 2\/2001.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Formularul digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia (PLF) a fost implementat la finalul anului 2021, dar \u00een data de 04.02.2022, \u00een Monitorul Oficial al Rom\u00e2niei s-a publicat OUG nr. 5\/2022 prin care s-a modificat OUG nr. 129\/2021 privind implementarea formularului digital de intrare \u00een Rom\u00e2nia. O prim\u0103 modificare adus\u0103 de legiuitor impune persoanelor care intr\u0103 \u00een [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[40,87],"tags":[230,231,181,195,576,577,578,579,374],"class_list":["post-4703","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-consultanta-juridica-generala","category-contencios-administrativ","tag-coronavirus","tag-covid","tag-covid-19","tag-covid19","tag-formularul-digital-de-intrare-in-romania","tag-oug-nr-129-2021","tag-oug-nr-5-2022","tag-plf","tag-sanctiuni-contraventionale"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4703","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4703"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4703\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4703"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4703"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4703"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}