{"id":3983,"date":"2020-05-15T10:55:53","date_gmt":"2020-05-15T10:55:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.chirita-law.com\/?p=3983"},"modified":"2025-12-29T09:47:35","modified_gmt":"2025-12-29T07:47:35","slug":"starea-de-alerta-carantinarea-ordinea-publica-libertatea-de-miscare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/starea-de-alerta-carantinarea-ordinea-publica-libertatea-de-miscare\/","title":{"rendered":"Starea de alert\u0103. Carantinarea. Ordinea public\u0103. Libertatea de mi\u015fcare"},"content":{"rendered":"

De la mijlocul lunii martie, av\u00e2nd \u00een vedere confruntarea cu pandemia generat\u0103 de coronavirusul SARS-CoV-2, <\/em>\u00een Rom\u00e2nia a fost instituit\u0103 starea de urgen\u0163\u0103<\/em>, care a fost prelungit\u0103 ulterior cu \u00eenc\u0103 30 de zile. Fiind vizat\u0103 revenirea la starea de normalitate, \u00eencep\u00e2nd de ast\u0103zi 15.05.2020, se face tranzi\u0163ia de la starea de urgen\u0163\u0103<\/em> la starea de alert\u0103<\/em>. Dup\u0103 cum a fost conceput \u015fi \u00een arhitectura st\u0103rii de urgen\u0163\u0103, domeniul ordine public\u0103<\/em> reprezint\u0103 un pilon esen\u0163ial al m\u0103surilor circumscrise st\u0103rii de alert\u0103.<\/p>\n\n\n\n

Astfel, Comitetul Na\u0163ional pentru Situa\u0163ii de Urgen\u0163\u0103<\/a>\u00a0a adoptat\u00a0 Hot\u0103r\u00e2rea nr. 24 din 14.05.2020 privind aprobarea instituirii st\u0103rii de alert\u0103 la nivel na\u0163ional \u015fi a m\u0103surilor de prevenire \u015fi control a infec\u0163iilor, \u00een contextul situa\u0163iei epidemiologice generate de virusul SARS-CoV-2.<\/p>\n\n\n\n

Carantinarea \u00een starea de alert\u0103<\/h2>\n\n\n\n

\u00cen cuprinsul actelor normtive sunt reglementate m\u0103surile de carantinare. \u00cen cadrul st\u0103rii de alert\u0103<\/em>, regula nu va mai fi reprezentat\u0103 de carantina institu\u0163ionalizat\u0103<\/em>, aceasta fiind aplicat\u0103 doar cu titlu exceptional. \u00cencep\u00e2nd din 15.05.2020, fa\u0163\u0103 de toate persoanele care vin \u00een Rom\u00e2nia, indiferent de statul din care vin \u015fi de cet\u0103\u0163enia lor, va fi instituit\u0103 m\u0103sura izol\u0103rii la locuin\u0163\u0103<\/em> \u00eempreun\u0103 cu familia\/apar\u0163in\u0103torii.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen actul normativ nu se prevede durata izol\u0103rii la domiciliu, \u00eens\u0103 dac\u0103 vor fi p\u0103stra\u0163i parametrii reg\u0103si\u0163i \u00een m\u0103surile aferente st\u0103rii de urgen\u0163\u0103, c\u00e2t \u015fi prin prisma obligativit\u0103\u0163ii carantinei institu\u0163ionalizate pentru 14 zile \u00een caz de nerespectare a prezentelor norme, se poate anticipa perioada de 14 zile a izol\u0103rii la domiciliu. Cu toate acestea, vorbim de o m\u0103sur\u0103 care vizeaz\u0103 o ingerin\u0163\u0103 serioas\u0103 \u00een drepturile \u015fi libert\u0103\u0163ile individului, prin urmare, durata ar trebui prev\u0103zut\u0103 expres \u015fi nu dedus\u0103.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen m\u0103sura \u00een care persoanele \u00een cauz\u0103 nu au posibilitatea izol\u0103rii la domiciliu<\/em> sau chiar dac\u0103 au posibilitatea, nu doresc s\u0103-\u015fi expun\u0103 familia, persoanele \u00een cauz\u0103 vor putea fi supuse m\u0103surii carantinei institu<\/em>\u0163<\/em>ionalizate<\/em> \u00een spa\u0163ii special destinate.<\/p>\n\n\n\n

De la regula instituit\u0103 s-au prev\u0103zut o serie de excep\u0163ii. Anumite categorii de persoane nu vor fi supuse m\u0103surilor de izolare sau carantinare. Cu titlu de exemplu:<\/p>\n\n\n\n

  • conduc\u0103torii autovehiculelor de transport marf\u0103 cu capacitatea maxim\u0103 autorizat\u0103 mai mare de 2,4 tone<\/li>
  • membrii Parlamentului European<\/li>
  • parlamentarii<\/li>
  • al\u0163i demnitari<\/li>
  • membrii misiunilor diplomatice<\/li>
  • pilo\u0163ii de aeronave \u015fi personalul navigant<\/li>
  • mecanicii de locomotive \u015fi personalul feroviar<\/li>
  • lucr\u0103torii transfrontalieri care la intrarea \u00een Rom\u00e2nia din Ungaria, Bulgaria, Serbia, Ucraina \u015fi Moldova nu prezint\u0103 simptome asociate COVID-19<\/li>
  • angaja\u0163ii operatorilor economici din Rom\u00e2nia care efectueaz\u0103 lucr\u0103ri, conform contractelor \u00eencheiate, \u00een afara teritoriului Rom\u00e2niei, la \u00eentoarcerea \u00een \u0163ar\u0103 dac\u0103 nu prezint\u0103 simptome asociate COVID-19 \u015fi dovedesc raporturile contractuale cu beneficiarul din afara teritoriului national.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    \u00cen caz de nerespectare a m\u0103surilor de izolare la domiciliu<\/em>, persoanele \u00een cauz\u0103 vor fi introduse obligatoriu \u00een carantin\u0103 institu<\/em>\u0163<\/em>ionalizat<\/em>\u0103<\/em> \u015fi vor fi \u0163inute la acoperirea costurilor aferente caz\u0103rii \u015fi hr\u0103nirii pe perioada carantinei.<\/p>\n\n\n\n

    Persoanele aflate \u00een carantin\u0103 institu\u0163ionalizat\u0103 la data instituirii st\u0103rii de alert\u0103<\/em>, vor r\u0103m\u00e2ne carantinate \u00een spa\u0163iile respective p\u00e2n\u0103 la \u00eencheierea perioadei de 14 zile.<\/p>\n\n\n\n

    De asemenea, autorit\u0103\u0163ile prev\u0103d posibilitatea instituirii m\u0103surii carantin\u0103rii unor cl\u0103diri, zone sau localit\u0103\u0163i prin ordin al comandantului ac\u0163iunii, la solicitarea comitetelor jude\u0163ene pentru situa\u0163ii de urgen\u0163\u0103.<\/p>\n\n\n\n

    M\u0103surile de carantinare instituite pe durata st\u0103rii de urgen\u0163\u0103 \u015fi care nu au fost revocate \u00een prealabil, se vor men\u0163ine.<\/p>\n\n\n\n

    Ordinea public\u0103<\/h2>\n\n\n\n

    \u00cen interiorul localit\u0103\u0163ilor, circula\u0163ia persoanelor nu va mai fi restric\u0163ionat\u0103, ci va fi permis\u0103 cu respectarea m\u0103surilor de prevenire a r\u0103sp\u00e2ndirii infec\u0163iei \u015fi evitarea form\u0103rii grupurilor pietonale mai mari de 3 persoane care nu apar\u0163in aceleia\u015fi familii.<\/p>\n\n\n\n

    Tot circumscris\u0103 unei abord\u0103ri \u00een vederea atenu\u0103rii restric\u0163iilor, se mai prevede \u015fi m\u0103sura redeschiderii parcurilor pentru public, \u00eens\u0103 nu \u015fi a spa\u0163iilor de joac\u0103 pentru copii.<\/p>\n\n\n\n

    \u00cen ciuda dispozi\u0163iilor prezentate, circula\u0163ia persoanelor nu este pe deplin liberalizat\u0103. \u00cen continuare va fi interzis\u0103 deplasarea persoanelor \u00een afara localit\u0103\u0163ii\/zonei metropolitane, iar declara<\/strong>\u0163<\/strong>ia pe proprie r\u0103spundere<\/strong> va fi necesar\u0103 \u00een anumite situa\u0163ii.<\/p>\n\n\n\n

    Deplasarea \u00een afara localit\u0103\u0163ii sau a zonei metropolitane este permis\u0103 pentru:<\/p>\n\n\n\n

    • deplasarea \u00een interes profesional, inclusiv \u00eentre locuin\u0163\u0103\/gospod\u0103rie \u015fi locul\/locurile de desf\u0103\u015furare a activit\u0103\u0163ii profesionale \u015fi \u00eenapoi;<\/li>
    • deplasarea \u00een scop umanitar sau de voluntariat;<\/li>
    • deplasarea pentru realizarea de activit\u0103\u0163i agricole;<\/li>
    • deplasarea pentru comercializarea de produse agroalimentare de c\u0103tre produc\u0103torii agricoli;<\/li>
    • deplasarea pentru \u00eengrijirea sau administrarea unei propriet\u0103\u0163i din alt\u0103 localitate sau eliberarea de documente necesare pentru ob\u0163inerea unor drepturi;<\/li>
    • deplasarea pentru participarea la programe sau proceduri \u00een centrele de tratament;<\/li>
    • deplasarea din alte motive justificate, precum \u00eengrijirea\/\u00eenso\u0163irea copiilor\/membrilor de familie, \u00eengrijirea unei rude\/afin sau persoan\u0103 aflat\u0103 \u00een \u00eentre\u0163inere, asisten\u0163a persoanelor v\u00e2rstnice, bolnave sau cu dizabilit\u0103\u0163i, decesul unui membru de familie;<\/li>
    • deplasarea pentru asisten\u0163\u0103 medical\u0103 care nu poate fi am\u00e2nat\u0103 \u015fi nici realizat\u0103 de la distan\u0163\u0103;<\/li>
    • deplasarea pentru activit\u0103\u0163i recreativ-sportive individuale desf\u0103\u015furate \u00een aer liber (ciclism, drume\u0163ie, alergare, canotaj, alpinism, v\u00e2n\u0103toare, pescuit \u015fi altele) cu participarea a cel mult 3 persoane.<\/li>
    • deplasarea pentru participarea la evenimente familiale, cu un num\u0103r limitat de persoane \u015fi respectarea regulilor de distan\u0163are social\u0103;<\/li>
    • deplasarea pentru achizi\u0163ia, service-ul, efectuarea ITP sau alte opera\u0163iuni de \u00eentre\u0163inere a vehiculelor, activit\u0103\u0163i care nu pot fi efectuate \u00een localitatea de domiciliu.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

      \u00cen cazurile expuse mai sus, persoanele vor trebui s\u0103 justifice scopul deplas\u0103rii, la solicitarea organelor abilitate, prin prezentarea declara\u0163iei pe proprie r\u0103spundere.<\/p>\n\n\n\n

      Prin actul normativ s-a prev\u0103zut faptul c\u0103 Ministerul Ap\u0103r\u0103rii Na\u0163ionale are obliga\u0163ia de a sprijini organele Ministerului Afacerilor Interne, \u00een activit\u0103\u0163ile de: asigurare a pazei \u015fi protec\u0163iei unor obiective a c\u0103ror protec\u0163ie e asigurat\u0103 de c\u0103tre jandarmerie, transport de efective, materiale \u015fi tehnic\u0103 pentru \u00eendeplinirea misiunilor specifice, triaj epidemiologic sau asisten\u0163\u0103 medical\u0103.<\/p>\n\n\n\n

      Din perspectiva ordinii publice \u015fi a carantin\u0103rii<\/em> acestea sunt m\u0103surile primare dispuse odat\u0103 cu instituirea st\u0103rii de alert\u0103<\/em>. Cu toate acestea, anticip\u0103m o serie de alte m\u0103suri care vor fi circumscrise spre exemplu fie \u00een Legea nr.55\/2020 (aflat\u0103 spre promulgare \u00een prezent) sau \u00een alte acte normative ale autorit\u0103\u0163ilor.<\/p>\n\n\n\n

      M\u0103suri legate de libertatea de mi\u015fcare<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Starea de alert\u0103<\/em> presupune reguli noi \u015fi \u00een domeniul transportului aerian, aplicabile rom\u00e2nilor care revin \u00een \u0163ar\u0103, str\u0103iniilor care vor s\u0103 intre \u00een Rom\u00e2nia, dar \u015fi prelungirea unor restric\u0163ii legate de zborurile spre alte stare. Totodat\u0103, la acest moment r\u0103m\u00e2n \u00eenchise unele puncte de trecere a frontierei.<\/p>\n\n\n\n

      Intrarea \u00een \u0163ar\u0103 a cet\u0103\u0163enilor str\u0103ini \u015fi apatrizi<\/h3>\n\n\n\n
      \"\"
      Intrarea \u00een \u0163ar\u0103<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

      Pentru \u00eenceput, Comitetul Na\u0163ional pentru Situa\u0163ii de Urgen\u0163\u0103 a decis c\u0103 pe durata st\u0103rii de alert\u0103<\/em> intrarea \u00een \u0163ar\u0103 a cet\u0103\u0163enilor str\u0103ini este interzis\u0103, la fel \u015fi a apatrizilor.<\/p>\n\n\n\n

      Urm\u0103toarele categorii de str\u0103ini sunt exceptate de la aceast\u0103 m\u0103sur\u0103:<\/p>\n\n\n\n

      • membri de familie ai cet\u0103\u0163enilor rom\u00e2ni;<\/li>
      • membri de familie ai cet\u0103\u0163enilor altor state membre ale U.E. sau ale Spa\u0163iului Economic European ori ai Confedera\u0163iei Elve\u0163iene, \u00een cazul \u00een care au reziden\u0163a \u00een Rom\u00e2nia;<\/li>
      • persoane care posed\u0103 o viz\u0103 de lung\u0103 \u015federe, un permis de \u015federe sau un document echivalent permisului de \u015federe eliberat de autorit\u0103\u0163i, ori un document echivalent acestora emis de autoritatile altor state, potrivit dreptului U.E.;<\/li>
      • persoane care se deplaseaz\u0103 \u00een interes profesional, dovedit prin viz\u0103, permis de \u015federe sau un alt document echivalent;<\/li>
      • personal diplomatic sau consular, personal al organiza\u0163iilor interna\u0163ionale, personal militar sau personal care poate asigura ajutor umanitar;<\/li>
      • pasageri \u00een tranzit, inclusiv cei repatria\u0163i ca urmare a acord\u0103rii protec\u0163iei consulare;<\/li>
      • pasageri care c\u0103latoresc din motive imperative;<\/li>
      • persoane care au nevoie de protec\u0163ie interna\u0163ional\u0103 sau din alte motive umanitare.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

        Zboruri suspendate<\/h3>\n\n\n\n
        \"\"
        Zboruri suspendate pentru \u00eenc\u0103 14 zile<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

        CNSSU a anun\u0163at c\u0103 se prelunge\u015fte cu 14 zile m\u0103sura suspend\u0103rii zborurilor comerciale spre \u015fi dinspre: Austria, Belgia, Elve\u0163ia, Fran\u0163a, Germania, Iran, Italia, Marea Britanie, \u0162\u0103rile de Jos, Spania, Statele Unite ale Americii, Turcia \u015fi Iran.<\/p>\n\n\n\n

        Si aici exista categorii de zboruri exceptate, spre exemplu:<\/p>\n\n\n\n

        • efectuate cu aeronave de stat;<\/li>
        • de transport marf\u0103 \u015fi\/sau coresponden\u0163\u0103;<\/li>
        • umanitare sau care asigur\u0103 servicii medicale de urgen\u0163\u0103;<\/li>
        • pentru c\u0103utare-salvare sau de interven\u0163ie \u00een situa\u0163ii de urgen\u0163\u0103, la solicitarea unei autorit\u0103\u0163i publice din Rom\u00e2nia;<\/li>
        • av\u00e2nd drept scop transportul echipelor de interven\u0163ie tehnic\u0103, la solicitarea operatorilor economici stabili\u0163i \u00een Rom\u00e2nia;<\/li><\/ul>\n\n\n\n

          Puncte de frontiera \u00eenchise<\/h3>\n\n\n\n

          Autorit\u0103\u0163ile men\u0163in \u00eenchise temporar unele puncte de trecere a frontierei de stat. \u00cen total, aceast\u0103 m\u0103sur\u0103 se aplic\u0103 pentru 25 de puncte de trecere a frontierei.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          De la mijlocul lunii martie, av\u00e2nd \u00een vedere confruntarea cu pandemia generat\u0103 de coronavirusul SARS-CoV-2, \u00een Rom\u00e2nia a fost instituit\u0103 starea de urgen\u0163\u0103, care a fost prelungit\u0103 ulterior cu \u00eenc\u0103 30 de zile. Fiind vizat\u0103 revenirea la starea de normalitate, \u00eencep\u00e2nd de ast\u0103zi 15.05.2020, se face tranzi\u0163ia de la starea de urgen\u0163\u0103 la starea de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3981,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[325,326,327,328,329,181,195,330,331,332,333,302,178,334],"class_list":["post-3983","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-alte-materiale-juridice","tag-apartizi","tag-caranetinare","tag-carantina","tag-cetateni-straini","tag-comitetul-national-pentru-situatii-de-urgenta","tag-covid-19","tag-covid19","tag-declaratie-pe-proprie-raspundere","tag-libertate-de-miscare","tag-ordine-publica","tag-puncte-de-trecere-a-frontierei","tag-stare-de-alerta","tag-stare-de-urgenta","tag-zboruri-suspendate"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3983","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3983"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3983\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3981"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3983"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3983"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3983"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}