{"id":3131,"date":"2020-03-15T21:07:56","date_gmt":"2020-03-15T21:07:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.chirita-law.com\/?p=3131"},"modified":"2025-12-29T09:47:36","modified_gmt":"2025-12-29T07:47:36","slug":"ce-se-intampla-cu-contractele-de-munca-in-situatia-pandemiei-provocata-de-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/ce-se-intampla-cu-contractele-de-munca-in-situatia-pandemiei-provocata-de-coronavirus\/","title":{"rendered":"Ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 cu contractele de munc\u0103 \u00een situa\u0163ia pandemiei provocat\u0103 de coronavirus"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De la momentul zero \u00een care s-a\nrealizat c\u0103 Rom\u00e2nia, la fel ca \u015fi celelalte state, popula\u0163ia nu este ferit\u0103 de\ninfectarea cu coronavirus au \u00eenceput s\u0103 apar\u0103 o serie de probleme practice ale\nangajatorilor vizavi de contractele de munc\u0103 \u00een curs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pe fondul acutiz\u0103rii problemei\n\u015fi a declar\u0103rii pandemiei de c\u0103tre WHO<a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>,\nclarificarea situa\u0163iei contractelor de munc\u0103 a devenit stringent\u0103 pentru acele\ncompanii care doresc s\u0103 previn\u0103 \u00eemboln\u0103virea angaja\u0163ilor. \u00cen prezent subiectul\ntrebuie l\u0103murit urgent datorit\u0103 posibilelor efecte alte st\u0103rii de urgen\u0163\u0103 care\n\u00eencepe \u00een 16 martie 2020.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00cen continuare vom prezenta mai multe ipoteze \u00een care pot fi \u00eencadrate situa\u0163iile angaja\u0163ilor de la acest moment:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. Situa\u0163ia persoanelor aflate \u00een carantin\u0103 sau izolare<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Situa\u0163ia acestora este probabil cea mai clar\u0103 \u015fi\nnedisputat\u0103 deoarece art. 50 lit. c Codul muncii stabile\u015fte c\u0103, pe perioada\ncarantinei contractul de munc\u0103 se suspend\u0103 de drept. Efectul este c\u0103 pe\nperioada suspend\u0103rii angajatul nu va presta munc\u0103 \u015fi angajatorul nu va datora\nsalariul aferent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Angajatul trebuie \u00eens\u0103 s\u0103 \u00ee\u015fi\nprimeasc\u0103 indemniza\u0163ia pentru concediu medical pe care \u00eel va primi \u00een baza\ncertificatului emis conform Ordinului MS 233\/2006 pentru aprobarea modelului\nunic al certificatului de concediu medical \u015fi a instruc\u0163iunilor privind\nutilizarea \u015fi modul de completare a certificatelor de concediu medical pe baza\nc\u0103rora se acord\u0103 indemniza\u0163ii asigura\u0163ilor din sistemul asigur\u0103rilor sociale de\ns\u0103n\u0103tate precum \u015fi a Ordinului MS 414\/2020. Acest din urm\u0103 Ordin din 11 martie\n2020 asimileaz\u0103 din perspectiva efectelor situa\u0163ia izol\u0103rii cu cea a carantinei\ninstitu\u0163ionalizate \u015fi stabile\u015fte \u00een ce condi\u0163ii angajatul va intra \u00een carantin\u0103\nsau izolare cu consecin\u0163a suspend\u0103rii de drept a contractului de munc\u0103. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00cen esen\u0163\u0103, orice angajat care\nse \u00eentoarce \u00een \u0163ar\u0103 din zonele cu transmitere comunitar\u0103 extins\u0103 afectate de\nCOVID-19 (zona ro\u015fie) va fi plasat \u00een carantin\u0103 institu\u0163ionalizat\u0103 14 zile \u015fi i\nse va efectua testul epidemiologic.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00cen izolare la domiciliu vor sta\npersoanele care au c\u0103l\u0103torit \u00een ultimele 14 zile \u00een localit\u0103\u0163i din zonele\nafectate de COVID-19, altele dec\u00e2t cele cu transmitere comunitar\u0103 extins\u0103 (zona\ngalben\u0103) (a); persoanele care au intrat \u00een contact direct cu cei veni\u0163i din\nzona ro\u015fie \u015fi care prezint\u0103 simptome specifice (b); cei care au intrat \u00een contact\ndirect cu un bolnav cu coronavirus (COVID-19); membri de familie ai unei\npersoane care se \u00eencadreaz\u0103 \u00een una dintre situa\u0163iile de mai sus (c). Aceste\npersoane se vor izola la domiciliu 14 zile, timp \u00een care vor fi monitorizate de\nc\u0103tre direc\u0163iile de s\u0103n\u0103tate public\u0103 \u015fi\/sau prin intermediul medicului de\nfamilie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Angaja\u0163ii care se afl\u0103 \u00eentr-una\ndin situa\u0163iile de mai sus se vor putea \u00eentoarce la munc\u0103 dup\u0103 eliberarea\navizului epidemiologic care atest\u0103 c\u0103 nu sunt purt\u0103tori de COVID-19. Odat\u0103 cu\n\u00eentoarcerea lor la munc\u0103 (asta dac\u0103 mai e posibil) va \u00eenceta concediul medical.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este important de \u015ftiut c\u0103 o persoan\u0103 aflat\u0103 \u00een carantin\u0103 nu poate fi concediat\u0103 conform interdic\u0163iei instituit\u0103 la art. 60 alin. 1 lit. b Codul muncii.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2. Situa\u0163ia angaja\u0163ilor unor companii posibil s\u0103 fie \u00eenchise temporar prin ordine emise \u00een timpul st\u0103rii de urgen\u0163\u0103<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00cen situa\u0163ia probabil\u0103 \u00een care\n\u015fi autorit\u0103\u0163ile rom\u00e2ne, ca \u015fi din alte state care se afl\u0103 deja \u00een stare de\nurgen\u0163\u0103, vor dispune \u00eenchiderea temporar\u0103 a unor companii care activeaz\u0103 \u00een\ndomenii de genul cluburi, baruri, mall-uri \u015f.a. \u00eentrebarea fireasc\u0103 este ce se\n\u00eent\u00e2mpl\u0103 cu contractele de munc\u0103 a angaja\u0163ilor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Art. 50 Codul muncii stabile\u015fte\ncare sunt cazurile de suspendare de drept a contractelor de munc\u0103. La litera f\ne prev\u0103zut\u0103 for\u0163a major\u0103 \u015fi la litera i <em>alte cazuri prev\u0103zute de lege. <\/em>S-a\nvehiculat deja ipoteza c\u0103 s-ar putea emite o decizie de suspendare a\ncontractelor de munc\u0103 pentru caz de for\u0163\u0103 major\u0103 \u00eens\u0103 \u00een cazul de fa\u0163\u0103,\nrespectiv \u00een situa\u0163ia \u00een care prin ordin s-ar dispune \u00eencetarea activit\u0103\u0163ii\nunei companii suntem de p\u0103rere c\u0103 decizia de suspendare se poate \u00eencadra pe litera\ni (cu men\u0163iunea c\u0103 trebuie v\u0103zut \u00een concret ce se stabile\u015fte \u00eentr-un ordin cu\nacest efect).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Problema principal\u0103 la suspendarea \u00een temeiul for\u0163ei majore este c\u0103 trebuie \u00eendeplinite toate condi\u0163iile prev\u0103zute de art. 1351 alin. 2 Cod civil, adic\u0103 ar trebui s\u0103 se justifice faptul c\u0103 imposibilitatea de executarea a obliga\u0163iilor angajatorului ca parte la contractul de munc\u0103 datorit\u0103 pandemiei este un eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil \u0219i inevitabil. \u00cen opinia noastr\u0103 care se bazeaz\u0103 \u015fi pe practica (care este desigur pu\u0163in\u0103) la acest moment, dovedirea imprevizibilit\u0103\u0163ii poate s\u0103 ridice probleme cu at\u00e2t mai mult cu c\u00e2t avem state care au adoptat acelea\u015fi m\u0103suri de o vreme.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. Situa\u0163ia companiilor care doresc s\u0103-\u015fi protejeze angaja\u0163ii \u015fi poate chiar clien\u0163ii prin \u00eenchiderea temporar\u0103 a activit\u0103\u0163ii la sediu, punct de lucru etc.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dac\u0103 cele 2 categorii\nprezentate mai sus sunt \u00eentr-o situa\u0163ie mai simpl\u0103 din punct de vedere al\n\u00eencadr\u0103rii juridice, r\u0103m\u00e2ne problema angajatorilor care doresc s\u0103 combat\u0103 de o\nmanier\u0103 activ\u0103 \u00eemboln\u0103virea angaja\u0163ilor lor, sens \u00een care iau decizia de a opri\ntemporar activitatea, \u00een special la sediul firmei sau alt loc amenajat de\nangajator.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00cenainte de a prezenta\nop\u0163iunile, suntem de p\u0103rere c\u0103 aceste companii sunt \u00eentr-adev\u0103r cele care \u00ee\u015fi\nrespect\u0103 obliga\u0163iile impuse de Legea 319\/2006 a securit\u0103\u0163ii \u015fi s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii \u00een\nmunc\u0103 vizavi de prevenirea pericolelor \u015fi protejarea s\u0103n\u0103t\u0103\u0163ii angaja\u0163ilor.\nMerg\u00e2nd mai departe pe linia aceasta de g\u00e2ndire, nu este deloc exclus ca, \u00een\ncontextul dat, un angajat care este contaminat cu COVID-19 la locul de munc\u0103\ndatorit\u0103 excesului de zel al angajatorului s\u0103u s\u0103 \u00eel dea \u00een judecat\u0103 \u015fi s\u0103\nc\u00e2\u015ftige.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce se \u00eent\u00e2mpl\u0103 a\u015fadar cu companiile care doresc s\u0103-\u015fi protejeze angaja\u0163ii? Prezent\u0103m mai jos c\u00e2teva op\u0163iuni dintre care o parte au f\u0103cut deja cariera fiind recomandate de unii \u015fi al\u0163ii. Cu siguran\u0163\u0103 ele nu pot fi aplicate \u00een abstract \u015fi fiecare companie va trebui s\u0103 analizeze solu\u0163ia corect\u0103 pentru ea pun\u00e2nd \u00een balan\u0163\u0103 argumente pro \u015fi contra \u015fi f\u0103c\u00e2ndu-\u015fi calculele matematice aferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Solu\u0163ia A \u2013 Telemunca<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00cencepem cu aceasta deoarece a\nfost deja luat\u0103 \u00een calcul de multe companii. Nu suntem de acord cu telemunca ca\n\u015fi solu\u0163ie universal\u0103 pentru lucratul de acas\u0103 pe perioada pandemiei pentru c\u0103:\n<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Potrivit defini\u0163iei din Legea 81\/2018, telemunca este forma de organizare a muncii prin care\nsalariatul, \u00een mod regulat \u015fi voluntar, \u00ee\u015fi \u00eendepline\u015fte atribu\u0163iile specifice\nfunc\u0163iei, ocupa\u0163iei sau meseriei pe care o de\u0163ine, \u00een alt loc dec\u00e2t locul de\nmunc\u0103 organizat de angajator, cel pu\u0163in o zi pe lun\u0103, folosind tehnologia\ninforma\u0163iei \u015fi comunica\u0163iilor. Cu alte cuvinte, telemunca este limitat\u0103 la\nacele companii care pot lucra de acas\u0103 prin folosirea tehnologiei informa\u0163iilor\n\u015fi comunica\u0163iilor (companiile date ca exemplu prin excelen\u0163\u0103 sunt cele din\ndomeniul IT). Este clar c\u0103 un recep\u0163ioner de hotel de exemplu sau un \u015fofer de\nautobuz nu poate lucra \u00een regim de telemunc\u0103, aspect care exclude de plano o\nbun\u0103 parte din domeniile de activitate;<\/li><li>Telemunca presupune o serie de elemente minime\nobligatorii, \u00eentre care chiar \u015fi prezen\u0163a angajatului la locul de munc\u0103 \u00een\nperioada \u015fi\/sau zilele care se vor men\u0163iona obligatoriu \u00een actul adi\u0163ional la\ncontract. Cu alte cuvinte, poate fi fezabil pentru un angajator care a decis s\u0103\nlucreze pe ture \u015fi trimite de ex. maxim 2 oameni pe tur\u0103 dup\u0103 cu o planificare\nclar stabilit\u0103, dar nu \u015fi pentru angajatorul care a decis s\u0103 suspende o\nperioad\u0103 activitatea de la locul de munc\u0103.<\/li><li>Practic, telemunca nu e un r\u0103spuns fezabil dec\u00e2t pentru\ncompaniile pentru care era \u015fi \u00eenainte \u015fi care au dorit au cam implementat deja\nacest mod de a lucra.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Efecte asupra pl\u0103\u0163ii salariului: 0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Solu\u0163ia B \u2013 Schimbarea locului muncii<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00cen contextul dat este de foarte\nmare ajutor faptul c\u0103, \u00een baza art. 48 Codul muncii, angajatorul poate modifica\ntemporar locul \u015fi felul muncii, f\u0103r\u0103 consim\u0163\u0103m\u00e2ntul salariatului, \u00een cazul unor\nsitua\u0163ii de for\u0163\u0103 major\u0103 sau ca m\u0103sur\u0103 de protec\u0163ie a salariatului.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dup\u0103 cum am ar\u0103tat \u015fi mai sus,\nfor\u0163a major\u0103 (de\u015fi nu excludem deloc ca \u00een anumite situa\u0163ii aceasta s\u0103\nconstituie o cauz\u0103 exoneratoare pentru anumite companii) presupune \u00eendeplinirea\nunor condi\u0163ii cumulative mai riguroase. Credem \u00eens\u0103 c\u0103 este pe deplin fondat\u0103\ndecizia unilateral\u0103 a angajatorului care schimb\u0103 unilateral locul muncii\nangajatului de la locul de munc\u0103 la domiciliu pentru a-l proteja, cu at\u00e2t mai\nmult cu c\u00e2t exist\u0103 o lege (plus Codul muncii) care \u00eel oblig\u0103 s\u0103 o fac\u0103.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Astfel, at\u00e2ta timp c\u00e2t decizia\neste justificat\u0103 (inclusiv \u00een scris) \u015fi are poate chiar \u015fi opinia\nresponsabilului\/responsabililor cu s\u0103n\u0103tatea \u015fi securitatea \u00een munc\u0103, aceasta e\nlegal\u0103.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Efecte asupra pl\u0103\u0163ii salariului: 0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Solu\u0163ia C \u2013 \u00cencetarea sau reducerea temporar\u0103 a activit\u0103\u0163ii ca urmare a deciziei angajatorului<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Art. 52 Codul muncii ofer\u0103 o a\ntreia variant\u0103, respectiv \u00eentreruperea sau reducerea temporar\u0103 a activit\u0103\u0163ii pentru\nmotive economice, tehnologice, structurale sau similare.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Acela\u015fi articol stabile\u015fte c\u0103,\n\u00een cazul reducerii temporare a activit\u0103\u0163ii, pentru motive economice,\ntehnologice, structurale sau similare, pe perioade care dep\u0103\u015fesc 30 de zile lucr\u0103toare,\nangajatorul va avea posibilitatea reducerii programului de lucru de la 5 zile\nla 4 zile pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103, cu reducerea corespunz\u0103toare a salariului, p\u00e2n\u0103 la\nremedierea situa\u0163iei care a cauzat reducerea programului, dup\u0103 consultarea\nprealabil\u0103 a sindicatului reprezentativ de la nivelul unit\u0103\u0163ii sau a\nreprezentan\u0163ilor salaria\u0163ilor, dup\u0103 caz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Efecte asupra salariului: reducerea la 75%, iar angaja\u0163ii r\u0103m\u00e2n la dispozi\u0163ia angajatorului pe toat\u0103 perioada<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Solu\u0163ia D \u2013 Emiterea unei decizii de suspendare a contractelor de munc\u0103 \u00een temeiul for\u0163ei majore<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De\u015fi cu siguran\u0163\u0103 nu sunt\npu\u0163ini cei care s-au g\u00e2ndit la aceast\u0103 ipotez\u0103, \u00een opinia noastr\u0103 ar fi destul\nde dificil\u0103 (dar nu imposibil\u0103 desigur) argumentarea \u00eendeplinirii cumulative a\ncondi\u0163iilor for\u0163ei majore de c\u0103tre o companie care a suspendat contractele de\nmunc\u0103.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Evident c\u0103 \u00een concret pot\nexista cazuri \u00eentemeiate, \u00eens\u0103 r\u0103m\u00e2ne de v\u0103zut care va fi pozi\u0163ia instan\u0163elor\n\u00een eventualele litigii de munc\u0103 generate de contestarea legalit\u0103\u0163ii deciziilor\nde suspendare pentru for\u0163\u0103 major\u0103.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Efecte asupra salariului:\nsuspend\u0103 plata acestuia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">F\u0103r\u0103 a nega faptul c\u0103 ultima\nsolu\u0163ie pare s\u0103 fie o cale de u\u015furare a poverii actuale care cade pe umerii\ncompaniilor, cu siguran\u0163\u0103 va fi verificat\u0103 mult mai riguros dec\u00e2t altele \u015fi\nprobabil \u015fi cenzurat\u0103. Consecin\u0163ele economice at\u00e2t pentru angajatori c\u00e2t \u015fi\npentru angaja\u0163i vor fi din p\u0103cate dezastruoase \u00een multe cazuri, \u00eens\u0103 tocmai de\naceea trebuie alese cele mai ra\u0163ionale m\u0103suri \u00eenc\u0103 de acum \u00eencerc\u00e2nd s\u0103 se\nasigure pe c\u00e2t posibil echilibrul fragil actual dintre interesele angajatorului\n\u015fi cele ale angajatului.<a href=\"#_ftn2\">[2]<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.chirita-law.com\/team\/oana-chirita\/\">Oana Chiri\u0163\u0103<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PS. Vom continua zilele viitoare seria de articole av\u00e2nd ca obiect efectele juridice ale epidemiei cu care ne confrunt\u0103m.<br><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> World Health Organisation a declarat\nstarea de pandemie la data de 30 ianuarie 2020;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> Pentru o lectur\u0103 interesant\u0103 \u015fi pertinent\u0103 a m\u0103surilor care ar trebui luate de c\u0103tre state \u015fi UE a se vedea comunicarea Comisiei din 14 martie 2020, accesibil\u0103 <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/sites\/info\/files\/communication-coordinated-economic-response-covid19-march-2020_en.pdf\">aici<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De la momentul zero \u00een care s-a realizat c\u0103 Rom\u00e2nia, la fel ca \u015fi celelalte state, popula\u0163ia nu este ferit\u0103 de infectarea cu coronavirus au \u00eenceput s\u0103 apar\u0103 o serie de probleme practice ale angajatorilor vizavi de contractele de munc\u0103 \u00een curs. Pe fondul acutiz\u0103rii problemei \u015fi a declar\u0103rii pandemiei de c\u0103tre WHO[1], clarificarea situa\u0163iei [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[40,12],"tags":[],"class_list":["post-3131","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-consultanta-juridica-generala","category-dreptul-muncii"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3131","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3131"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3131\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3131"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3131"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3131"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}