Printr-o decizie pronun\u0163at\u0103 la data de 26.04.2018, nepublicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a Rom\u00e2niei a admis o excep\u0163ie de neconstitu\u0163ionalitate viz\u00e2nd prevederile art. 155 alin. (1) C. pen. \u00cen esen\u0163\u0103, s-a re\u0163inut c\u0103 prevederile criticate \u00eencalc\u0103 dispozi\u0163iile art. 21 alin. (3) din Constitu\u0163ie \u015fi ale art. 6 din Conven\u0163ia pentru ap\u0103rarea drepturilor omului \u015fi a libert\u0103\u0163ilor fundamentale referitoare la dreptul la un proces echitabil.<\/p>\n
Potrivit normei sanc\u0163ionate de instan\u0163a de contencios constitu\u0163ional: cursul termenului prescrip\u0163iei r\u0103spunderii penale se \u00eentrerupe prin \u00eendeplinirea oric\u0103rui act de procedur\u0103 \u00een cauz\u0103.<\/em><\/p>\n Conform comunicatului de pres\u0103 publicat de Curtea Constitu\u0163ional\u0103, s-a constatat c\u0103 solu\u0163ia legislativ\u0103 care prevede \u00eentreruperea cursului termenului prescrip\u0163iei r\u0103spunderii penale prin \u00eendeplinirea oric<\/em>\u0103<\/em>rui act de procedur<\/em>\u0103<\/em> \u00ee<\/em>n cauz<\/em>\u0103<\/em> este neconstitu\u0163ional\u0103.<\/p>\n Pentru pronun\u0163area acestei solu\u0163ii, Curtea a re\u0163inut, de principiu, c\u0103 \u00eentreruperea cursului termenului de prescrip\u0163ie a r\u0103spunderii penale devine eficient\u0103, produc\u00e2ndu-\u015fi efectele, \u00eentr-o manier\u0103 complet\u0103, doar \u00een condi\u0163iile existen\u0163ei unor p\u00e2rghii legale de \u00eencuno\u015ftin\u0163are a persoanei \u00een cauz\u0103 cu privire la debutul unui nou termen de prescrip\u0163ie. \u00cen acest sens, Curtea a re\u0163inut c\u0103 se impune a fi garantat caracterul previzibil al efectelor dispozi\u0163iilor art. 155 alin. (1) C. pen. asupra persoanei care a s\u0103v\u00e2r\u015fit o fapt\u0103 prev\u0103zut\u0103 de legea penal\u0103, inclusiv prin asigurarea posibilit\u0103\u0163ii acesteia de a cunoa\u015fte aspectul intervenirii \u00eentreruperii cursului prescrip\u0163iei r\u0103spunderii penale \u015fi al \u00eenceperii cursului unui nou termen de prescrip\u0163ie.<\/p>\n Totodat\u0103, s-a ar\u0103tat c\u0103, a accepta solu\u0163ia contrar\u0103 \u00eenseamn\u0103 a crea, cu ocazia efectu\u0103rii unor acte procedurale care nu sunt comunicate suspectului sau inculpatului \u015fi care au ca efect \u00eentreruperea cursului prescrip\u0163iei r\u0103spunderii penale, pentru persoana \u00een cauz\u0103 o stare de incertitudine perpetu\u0103, dat\u0103 de imposibilitatea unei aprecieri rezonabile a intervalului de timp \u00een care poate fi tras\u0103 la r\u0103spundere penal\u0103 pentru faptele comise, incertitudine ce poate dura p\u00e2n\u0103 la \u00eemplinirea termenului prescrip\u0163iei speciale, prev\u0103zut la art. 155 alin. (4) C. pen.<\/p>\n Amintim faptul c\u0103 \u00een reglementarea anterioar\u0103, \u00een vigoare anterior datei de 01.02.2014, cursul termenului prescrip\u0163iei se \u00eentrerupea prin \u00eendeplinirea oric\u0103rui act care, potrivit legii, trebuie comunicat \u00eenvinuitului sau inculpatului<\/u> \u00een desf\u0103\u015furarea procesului penal.<\/p>\n Comparativ, legisla\u0163ia penal\u0103 intrat\u0103 \u00een vigoare \u00een cursul anului 2014 a extins sfera actelor care conduceau la \u00eentreruperea cursului prescrip\u0163iei, corelativ fiind restr\u00e2ns\u0103 sfera de inciden\u0163\u0103 a institu\u0163iei prescp\u0163iei r\u0103spunderii penale. Expunerea de motive elaborat\u0103 pentru sus\u0163inerea proiectului de lege referitor la Noul Cod penal nu a adus niciun argument pentru modific\u0103rile operate, acestea din urm\u0103 fiind criticate \u00een doctrin\u0103 chiar de la momentul intr\u0103rii \u00een vigoare a noilor norme.<\/p>\n \u00cen lipsa oric\u0103rei motiv\u0103ri care s\u0103 justifice abordarea legislativ\u0103 sanc\u0163ionat\u0103 de Curtea Constitu\u0163ional\u0103, putem presupune c\u0103 legiuitorul a avut \u00een vedere c\u0103 prescrip\u0163ia instituie o form\u0103 de sanc\u0163ionare a organelor de urm\u0103rire penal\u0103 pentru inactivitatea acestora, iar \u00eendeplinirea oric\u0103rui act de procedur\u0103 \u00een cauz\u0103 ar dovedi lipsa inactivit\u0103\u0163ii.<\/p>\n Din comunicatul publicat de Curtea Constitu\u0163ional\u0103 se poate conchide c\u0103 nu a fost negat\u0103 menirea institu\u0163iei prescrip\u0163iei r\u0103spunderii penale, dar s-a re\u0163inut c\u0103 aceasta trebuie s\u0103 opereze \u00eentr-o modalitate previzibil\u0103 pentru persoanele acuzate de comiterea unei infrac\u0163iuni.<\/p>\n P\u00e2n\u0103 la publicarea considerentelor deciziei, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 pare s\u0103 indice faptul c\u0103 este necesar\u0103 o garan\u0163ie suplimentar\u0103 chiar \u015fi fa\u0163\u0103 de vechea reglementare pentru ca \u00eentreruperea cursului prescrip\u0163iei s\u0103 opereze. \u00cen concret, s-a ar\u0103tat c\u0103 este necesar s\u0103 se asigure persoanei acuzate posibilitatea de a cunoa\u015fte \u00eendeplinirea actului de procedur\u0103 care \u00eentrerupe prescrip\u0163ia. Cu alte cuvinte, nu ar fi suficient\u0103 \u00eendeplinirea de c\u0103tre organele de urm\u0103rire penal\u0103 a unui act de procedur\u0103 care, potrivit legii, trebuie comunicat p\u0103r\u0163ii, ci ar fi necesar ca despre efectuarea acelui act s\u0103 fie informat\u0103 efectiv sau s\u0103 se \u00eencerce comunicarea c\u0103tre persoana acuzat\u0103.<\/p>\n Fiind vorba de sanc\u0163ionarea unei norme juridice referitoare la prescrip\u0163ie, institu\u0163ie care p\u00e2n\u0103 \u00een prezent a fost considerat\u0103 ca av\u00e2nd o natur\u0103 mixt\u0103, de drept substan\u0163ial \u015fi de drept procesual, noua configura\u0163ie a normei juridice \u2013 rezultat\u0103 \u00een urma controlului de constitu\u0163ionalitate \u2013 va intra \u00een succesiunea de legi penale analizate la stabilierea legii penale mai favorabile.<\/p>\n De ordin practic, s-ar putea ajunge la solu\u0163ii de clasare sau de \u00eencetare a procesului penal \u00een acele cauze \u00een care termenul de prescrip\u0163ie a r\u0103spunderii penale s-a \u00eemplinit \u00eentre momentul la care s-a dispus \u00eenceperea urm\u0103ririi penale \u015fi cel al comunic\u0103rii calit\u0103\u0163ii de suspect \u2013 ca prim act comunicat persoanei acuzate.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Printr-o decizie pronun\u0163at\u0103 la data de 26.04.2018, nepublicat\u0103 \u00een Monitorul Oficial p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 a Rom\u00e2niei a admis o excep\u0163ie de neconstitu\u0163ionalitate viz\u00e2nd prevederile art. 155 alin. (1) C. pen. \u00cen esen\u0163\u0103, s-a re\u0163inut c\u0103 prevederile criticate \u00eencalc\u0103 dispozi\u0163iile art. 21 alin. (3) din Constitu\u0163ie \u015fi ale art. 6 din Conven\u0163ia pentru ap\u0103rarea […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[11,84],"tags":[],"class_list":["post-2598","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-drept-penal","category-white-collar-infractiuni-economice"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2598","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2598"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2598\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2598"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2598"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2598"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}