{"id":1591,"date":"2018-01-30T08:10:02","date_gmt":"2018-01-30T08:10:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.chirita-law.com\/?p=1056"},"modified":"2025-12-29T09:47:38","modified_gmt":"2025-12-29T07:47:38","slug":"neconstitutionalitatea-dispozitiilor-art-33-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-158-2005","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/neconstitutionalitatea-dispozitiilor-art-33-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-158-2005\/","title":{"rendered":"Neconstitu\u0163ionalitatea dispozi\u0163iilor art. 33 din Ordonan\u0163a de Urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 158\/2005"},"content":{"rendered":"

Tribunalul Bucure\u015fti, Sec\u0163ia a VIII-a de conflicte de munc\u0103 \u015fi asigur\u0103ri sociale \u00een Dosarul cu nr. X\/2015 a sesizat, \u00een data de 20.apr.2016, la cererea reclamantei, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 cu privire la excep\u0163ia de neconstitu\u0163ionalitate a dispozi\u0163iilor art. 33 a Ordonan\u0163ei de Urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 18\/2005 privind concediile \u015fi indemniza\u0163iile sociale de s\u0103n\u0103tate. Reclamanta \u00een cauz\u0103 a ar\u0103tat c\u0103, art. 33 din Ordonan\u0163\u0103 prevede c\u0103 anumite categorii de asigura\u0163i, care desf\u0103\u015foar\u0103 activitatea la mai mul\u0163i angajatori, primesc indemniza\u0163iile prev\u0103zute \u00een Ordonan\u0163\u0103, de la fiecare dintre angajatori. Acest aspect se impune a fi analizat din punct de vedere constitu\u0163ional, \u00een m\u0103sura \u00een care nu permit unei persoane care are o profesie liberal\u0103 \u015fi care este \u00een acea\u015fi m\u0103sur\u0103 salariat, s\u0103 beneficieze de indemniza\u0163ia de maternitate \u00eentr-un cuantum raportat la toate veniturile ob\u0163inute \u015fi pentru care a pl\u0103tit contribu\u0163ia pentru asgur\u0103ri sociale \u015fi de s\u0103n\u0103tate.<\/p>\n

Printre exemplele \u00een cauz\u0103, reclamanta a ar\u0103tat c\u0103, dispozi\u0163iile sunt neconstitu\u0163ionale \u00een m\u0103sura \u00een care, spre exemplu, o persoan\u0103 este avocat salarizat \u00een interiorul profesiei \u015fi salariat, va primi indemniza\u0163ie de maternitate pentru ambele venituri realizate, \u00een schimb, dac\u0103 este salariat \u015fi avocat colaborator, va primi indemniza\u0163ie doar pentru veniturile realizate \u00een calitate de salariat. Totodat\u0103, dac\u0103 o persoan\u0103 este salriat \u015fi, \u00een acela\u015fi timp procuror sau judec\u0103tor, va primi o indemniza\u0163ie \u00een raport de ambele venituri realizate, pe c\u00e2nd dac\u0103 este salariat \u015fi avocat, va primi o indemniza\u0163ie doar pentru veniturile ob\u0163inute din calitatea de salariat.<\/p>\n

Ca atare, dispozi\u0163iile art. 33 din Ordonan\u0163\u0103 permit doar unor anumite categorii de persoane s\u0103 beneficieze de indemniza\u0163ia de maternitate corespondent\u0103 mai multor categorii de venit, pe c\u00e2nd, alte categorii de asigura\u0163i sunt exclu\u015fi de la acest drept, situa\u0163ie ce \u00eencalc\u0103 art. art.4, art.16, art.44, art.47, art.53 \u0219i art.115 alin.(6). din Constitu\u0163ie.<\/p>\n

\u00cen motivarea hot\u0103r\u00e2rii de admitere a excep\u0163iei de neconstitu\u0163ionalitate a articolului indicat, Curtea apreciaz\u0103 c\u0103 situa<\/em>\u021b<\/em>iile diferite, care impun anumite reguli procedurale specifice fiec<\/em>\u0103<\/em>rei categorii de asigura<\/em>\u021b<\/em>i avute <\/em>\u00ee<\/em>n vedere, nu justific<\/em>\u0103<\/em> \u00ee<\/em>ns<\/em>\u0103<\/em> \u0219<\/em>i un tratament diferit sub aspectul drepturilor substan<\/em>\u021b<\/em>iale de asigur\u0103ri sociale cuvenite. Astfel, Curtea consider\u0103 c\u0103 determinant\u0103 pentru aprecierea ra<\/em>\u021b<\/em>iunilor care justific<\/em>\u0103<\/em> sau nu un tratament juridic diferen<\/em>\u021b<\/em>iat sub aspectul drepturilor la concedii <\/em>\u0219<\/em>i indemniza<\/em>\u021b<\/em>ii de asigur<\/em>\u0103<\/em>ri de s<\/em>\u0103<\/em>n<\/em>\u0103<\/em>tate este condi<\/em>\u021b<\/em>ia care permite accesul asigura<\/em>\u021b<\/em>ilor la aceste drepturi. Or, a<\/em>\u0219<\/em>a cum s-a re<\/em>\u021b<\/em>inut mai sus, aceast<\/em>\u0103<\/em> condi<\/em>\u021b<\/em>ie prive<\/em>\u0219<\/em>te <\/em>\u00ee<\/em>ndeplinirea unui stagiu de cotizare <\/em>\u0219<\/em>i este aplicabil<\/em>\u0103<\/em>, f<\/em>\u0103<\/em>r<\/em>\u0103<\/em> deosebiri, tuturor asigura<\/em>\u021b<\/em>ilor<\/em>. Prin urmare, Curtea apreciaz<\/em>\u0103<\/em> c<\/em>\u0103<\/em>, <\/em>\u00ee<\/em>n m<\/em>\u0103<\/em>sura <\/em>\u00ee<\/em>n care persoanele prev\u0103zute la art.1 alin.(1), (2) <\/em>\u0219<\/em>i (3) din Ordonan<\/em>\u021b<\/em>a de urgen<\/em>\u021b<\/em>\u0103<\/em> a Guvernului nr.158\/2005 au <\/em>\u00ee<\/em>ndeplinit aceast<\/em>\u0103<\/em> condi<\/em>\u021b<\/em>ie, au dreptul, <\/em>\u00ee<\/em>n egal<\/em>\u0103<\/em> m<\/em>\u0103<\/em>sur<\/em>\u0103<\/em>, la o indemniza<\/em>\u021b<\/em>ie de maternitate al c<\/em>\u0103<\/em>rei cuantum s<\/em>\u0103<\/em> reprezinte, a<\/em>\u0219<\/em>a cum reiese din art.10 alin.(1) <\/em>\u0219<\/em>i art.25 alin.(1) din acela<\/em>\u0219<\/em>i act normativ, 85% din media tuturor veniturilor lunare din ultimele 6 luni din cele 12 luni din care se constituie stagiul de cotizare, p<\/em>\u00e2<\/em>n<\/em>\u0103<\/em> la limita a 12 salarii minime brute pe <\/em>\u021b<\/em>ar<\/em>\u0103<\/em> lunar, venituri pentru care a fost pl<\/em>\u0103<\/em>tit\u0103 contribu<\/em>\u021b<\/em>ia de concedii <\/em>\u0219<\/em>i indemniza<\/em>\u021b<\/em>ii <\/em>\u00ee<\/em>n sistemul de asigur<\/em>\u0103<\/em>ri sociale de s<\/em>\u0103<\/em>n<\/em>\u0103<\/em>tate.<\/em><\/p>\n

Prin urmare,<\/em><\/strong> Curtea consider<\/em>\u0103<\/em> c<\/em>\u0103<\/em> solu<\/em>\u021b<\/em>ia legislativ<\/em>\u0103<\/em> cuprins<\/em>\u0103<\/em> \u00ee<\/em>n art.33 din Ordonan<\/em>\u021b<\/em>a de urgen<\/em>\u021b<\/em>\u0103<\/em> a Guvernului nr.<\/em>\u2008<\/em>158\/2005 este o consecin<\/em>\u021b<\/em>\u0103<\/em> logic<\/em>\u0103<\/em>, ce decurge din principiul contributivit\u0103<\/em>\u021b<\/em>ii. <\/em>\u00ce<\/em>n acela<\/em>\u0219<\/em>i timp <\/em>\u00ee<\/em>ns<\/em>\u0103<\/em>, excluderea arbitrar<\/em>\u0103<\/em> a celorlalte categorii de asigura<\/em>\u021b<\/em>i de la acela<\/em>\u0219<\/em>i beneficiu dob<\/em>\u00e2<\/em>nde<\/em>\u0219<\/em>te valen<\/em>\u021b<\/em>e discriminatorii, <\/em>\u00ee<\/em>n sensul precizat prin Decizia nr.755 din 16 decembrie 2014, cu <\/em>\u00ee<\/em>nc<\/em>\u0103<\/em>lcarea prevederilor constitu<\/em>\u021b<\/em>ionale ale art.16 referitor la egalitatea <\/em>\u00ee<\/em>n drepturi a cet<\/em>\u0103<\/em>\u021b<\/em>enilor.<\/em><\/p>\n

\u00cen continuare, analiz\u00e2nd criticile de neconstitu\u021bionalitate prin raportate la prevederile art.47 alin.(2) din Constitu\u021bie re\u021bine c\u0103 prevederile acestui text constitu<\/em>\u021b<\/em>ional consacr<\/em>\u0103<\/em> \u00ee<\/em>n mod expres dreptul la concediu de maternitate pl\u0103tit, l\u0103s\u00e2nd \u00eens\u0103 legiuitorului ordinar atribu<\/em>\u021b<\/em>ia de a stabili condi<\/em>\u021b<\/em>iile <\/em>\u0219<\/em>i limitele acord<\/em>\u0103<\/em>rii acestui drept. Cu toate acestea, libertatea legifer<\/strong><\/em>\u0103<\/em><\/strong>rii nu justific<\/em><\/strong>\u0103<\/em><\/strong> instituirea unor norme de lege cu caracter discriminator, arbitrar, care instituie o diferen<\/em><\/strong>\u021b<\/em><\/strong>\u0103<\/em><\/strong> de tratament <\/em><\/strong>\u00ee<\/em><\/strong>n ceea ce prive<\/em><\/strong>\u0219<\/em><\/strong>te exerci<\/em><\/strong>\u021b<\/em><\/strong>iul dreptului la concediu de maternitate pl<\/em><\/strong>\u0103<\/em><\/strong>tit.<\/em><\/strong> Un astfel de tratament discriminatoriu apare ca o restr<\/em>\u00e2<\/em>ngere nejustificat<\/em>\u0103<\/em> a exerci<\/em>\u021b<\/em>iului acestui drept fundamental pentru asigura<\/em>\u021b<\/em>ii care nu se \u00eencadreaz\u0103 \u00een ipoteza art.33 din Ordonan<\/em>\u021b<\/em>a de urgen<\/em>\u021b<\/em>\u0103<\/em> a Guvernului nr.158\/2005, contrar<\/em>\u0103<\/em> nu doar prevederilor art.47 alin.(2) din Constitu<\/em>\u021b<\/em>ie, dar <\/em>\u0219<\/em>i celor ale art.53 din acela<\/em>\u0219<\/em>i act normativ fundamental.<\/em><\/p>\n

\u00cen concluzie, <\/em><\/strong>Curtea a apreciat c\u0103, \u00a0\u00eendeplinirea obliga\u021biilor legale referitoare la stagiul de cotizare pentru concedii \u0219i indemniza\u021bii de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate \u00een sistemul de asigur\u0103ri sociale de s\u0103n\u0103tate public\u0103 trebuie s\u0103 dea dreptul tuturor persoanelor care au contribuit, afl\u00e2ndu-se \u00een una sau mai multe situa\u021bii prev\u0103zute la art.1 din Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 a Guvernului nr.158\/2005, la o indemniza<\/strong>\u021b<\/strong>ie de maternitate<\/strong> calculat\u0103 \u00een raport cu toate veniturile pentru care a pl\u0103tit contribu\u021bia \u0219i, \u00eentruc\u00e2t solu\u021bia legislativ\u0103 cuprins\u0103 \u00een art.33 din Ordonan\u0163a anterior men\u0163ionat\u0103, exclude de la acest drept anumite categorii de asigura\u021bi, este neconstitu<\/u>\u021b<\/u>ional<\/u>\u0103<\/u>, contravenind prevederilor art.16, art.44, art.47 alin.(2) <\/u>\u0219<\/u>i art.115 alin.(6) din Constitu<\/u>\u021b<\/u>ie.<\/u><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tribunalul Bucure\u015fti, Sec\u0163ia a VIII-a de conflicte de munc\u0103 \u015fi asigur\u0103ri sociale \u00een Dosarul cu nr. X\/2015 a sesizat, \u00een data de 20.apr.2016, la cererea reclamantei, Curtea Constitu\u0163ional\u0103 cu privire la excep\u0163ia de neconstitu\u0163ionalitate a dispozi\u0163iilor art. 33 a Ordonan\u0163ei de Urgen\u0163\u0103 a Guvernului nr. 18\/2005 privind concediile \u015fi indemniza\u0163iile sociale de s\u0103n\u0103tate. Reclamanta \u00een […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-1591","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-dreptul-muncii"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1591","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1591"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1591\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1591"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1591"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/chirita-law.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1591"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}